ننشر الخريطة الكاملة لبرنامج تطوير المناطق غير الآمنة
يصنف صندوق تطوير المناطق العشوائية، المناطق السكنية إلى ثلاثة أنواع «مناطق مخططة، غير مخططة، ومناطق غير آمنة»، ويحدد لكل تصنيف استراتيجية خاصة لأساليب التدخل وحل المشاكل.
نرصد في السطور التالية، الخريطة الكاملة لبرنامج تطوير المناطق المهددة للحياة:
المناطق غير الآمنة
وفقًا لمعايير صندوق تطوير المناطق العشوائية تنقسم المناطق غير الآمنة من حيث أولوية التدخل إلى:
- أولوية أولي.. المناطق التي تتعرض لظروف تهدد حياة الإنسان وهي المناطق المعرضة إلى الانزلاقات الجبلية أو السيول أو حوادث السكة الحديد.
- أولوية ثانية.. المناطق التي تتكون من مساكن ذات عناصر إنشائية من حوائط أو أرضيات أو أسقف تم بناءها باستخدام فضلات مواد البناء أو على أراضي ذات تربة غير ملائمة للبناء أو ذات المنشآت المتهدمة أو المتصدعة.
- أولوية ثالثة.. المناطق التي تهدد الصحة العامة من افتقاد المنطقة إلى المياه النظيفة أو الصرف الصحي المحسن أو تحت تأثير التلوث الصناعي أو نشأت تحت شبكات الضغط العالي.
- أولوية رابعة.. المناطق التي تهدد الاستقرار وهي المناطق التي يفتقد القاطنين بها لحيازة مستقرة، ويفتقد حائزي العقارات بها إلى حرية التصرف في ممتلكاتهم.
برنامج تطوير المناطق المهددة للحياة
هي تلك المناطق التي تقع في مناطق معرضة لمخاطر جيولوجية أو في مخرات السيول أو داخل حرم السكة الحديد.
وينحصر التعامل مع هذه المناطق في ضرورة نقل السكان إلى وحدات سكنية متاحة لدى الدولة سواء تابعة لوزارة الإسكان أو المحافظات في مناطق آمنة فورًا كحل جذري يحمي أرواح المواطنين.
وتشمل البدائل التعويض المادي أو استخدام وحدات قائمة أو مؤقتة مع توفير أراضي لبناء الوحدات ذاتيًا أو صرف قيمة إيجار لمدة زمنية محددة لحين بناء وحدات ملائمة.
أهم مشاريع البرنامج
- إزالة منطقة إسطبل عنتر – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة الحرفيين.
- إزالة مناطق عزبة خير الله الطريق الدائري – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة الدويقة – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة مناطق عزبة خير الله مجمع المدارس – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة بطن البقرة مجمع المدارس – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة عزبة خير الله عين الخيالة – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة مركز الشباب – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة بطن البقرة – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة.
- إزالة مناطق متفرقة – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة جبل المقطم – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة أرض السماد – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة النرش – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة.
- إزالة منطقة وادي فرعون – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة.
برنامج تطوير مناطق المسكن غير الملائم على أراضي أملاك لدولة
وهي مناطق تشمل البناء بمخلفات مواد البناء أو على أراضي مدافن المخلفات الصلبة أو المساكن المتصدعة أو المتهدمة.
ويتم التعامل مع مناطق المسكن غير الملائم بصفة عاجلة وتشمل بدائل التطوير والتي يتم عرضها على السكان للاختيار بينها، إما الإحلال التدريجي بنفس الموقع ورفع الكثافة البنائية، أو نقل السكان إلى مناطق أملاك مجاورة أو قريبة من الموقع إن تعذر البناء بالموقع، أو بالتعويض المادي، أو بإعادة تأهيل المساكن، أو بصرف قروض للملاك لإعادة تأهيل المساكن.
أهم مشاريع البرنامج
- منطقة المهاجرين بمدينة ديروط – محافظة أسيوط.
- منطقة العرشة بحي المرج – محافظة القاهرة.
- منطقة الصحابي بمدينة أسوان – محافظة أسوان.
- منطقة عشش شارع السودان بحي الدقي – محافظة الجيزة.
- عشش البكري بشبرا الخيمة – محافظة القليوبية.
- منطقة رملة بولاق – نايل تاورز بحي بولاق – محافظة القاهرة.
- الترعة الضمرانية بنجع حمادي – محافظة قنا.
برنامج تطوير مناطق المسكن غير الملائم على أراضي تحت ولاية الجهات المركزية
تشمل الجهات المركزية كلا من: وزارة الدولة لشؤون الآثار، ووزارة الزراعة واستصلاح الأراضي، ووزارة الأوقاف، والهيئة القومية لسكك حديد مصر.
ويتم التعامل مع مناطق المسكن غير الملائم من خلال بدائل التطوير التي يتم عرضها على السكان للاختيار بينها إما الإحلال التدريجي بنفس الموقع ورفع الكثافة البنائية، أو نقل السكان إلى مناطق تحت ولاية هذه الجهات مجاورة أو قريبة من الموقع إن تعذر البناء بالموقع، أو بالتعويض المادي.
أهم مشاريع البرنامج
- منطقة الاشراف بمدينة ملوي – محافظة المنيا.
- منطقة عشش السكة الحديد بالبدرشين – محافظة الجيزة.
- منطقة عشش السكة الحديد 2 بحي الدقي – محافظة الجيزة.
- منطقة الدريسة بحري وعشش السكة الحديد بمدينة فرشوط – محافظة قنا.
- منطقة السماكين بمدينة المنشأة – محافظة سوهاج.
- منطقة الدريسة بمدينة سوهاج والسكة الحديد بمدينة طما – محافظة سوهاج.
برنامج تطوير مناطق المسكن غير الملائم على أراضي أملاك خاصة
جرى التعامل معها من خلال مخاطبة الصندوق لجميع المحافظات في سبتمبر 2011 للقيام بفتح تراخيص أعمال الهدم والإزالة وإعادة البناء بتلك المناطق حتى 30/6/2013، وذلك بغرض إعطاء فرصة للقطاع الخاص لتطوير تلك المناطق ذاتيًا.
كما أوصى الصندوق باستمرار إصدار تراخيص الصيانة أو التعلية للمباني الأخرى بتلك المناطق طبقًا لقانون البناء الموحد رقم 119 لسنة 2008، وذلك حتى يتبين للصندوق قدرة الأهالي على تطوير المناطق ذاتياً من عدمه وسعياً منه إلى خفض عدد المناطق التي ستتطلب تدخل الحكومة لاحقاً.
أهم مشاريع البرنامج
- منطقة الحمام والحجاج وأبو مراد بمدينة الأقصر – محافظة الأقصر.
- منطقة النيل السعيد بمدينة العياط – محافظة الجيزة.
برنامج تطوير المناطق المهددة للصحة العامة
تشمل المناطق التي تفتقد إلى مياه شرب نظيفة أو صرف صحي محسن أو تحت شبكات الكهرباء الهوائية أو تحت التلوث الصناعي الكثيف، ويتم التعامل معها عن طريق البرامج القومية للوزارات المعنية وهي وزارة البيئة بشأن التلوث البيئي، ووزارة الكهرباء والطاقة بشأن الخطوط الكهربائية الهوائية، ووزارة الإسكان والمرافق والتنمية العمرانية بشأن المياه والصرف الصحي.
وتشمل آليات التعامل ضرورة توفيق أوضاع الصناعات الملوثة، أو تقديم إمكانية الحصول على المياه والصرف الصحي، أو بتطوير خطوط الكهرباء الهوائية وتحويلها إلى شبكات أرضية.
أهم مشاريع البرنامج
- منطقتي عزبة مأمون وعلواية صاوي بمدينة الفيوم
- منطقة محمد مشرف بمدينة سنورس – محافظة الفيوم.
- منطقة الفواخير بمدينة أسيوط – محافظة أسيوط.
برنامج تطوير المناطق التي يفتقد القاطنون بها الحيازة المستقرة
تشمل المناطق التي تم بناؤها على أراضي أملاك دولة أو أراضي جهات سيادية أو أراضي أوقاف، حيث يتم التعامل مع هذه المناطق عن طريق التفاوض لتقنين الأوضاع أو تمويل بناء وحدات سكنية ذات حيازة مستقرة واسترداد التكلفة من ثمن الأرض، ولا يوجد مشاريع حالية ضمن هذا البرنامج.
يذكر أن صندوق تطوير المناطق العشوائية، قد أنشئ بعد حادثه انهيار صخرة الدويقة، وهو صندوق تابع مباشرةً لرئاسة مجلس الوزراء.
ويهدف الصندوق إلى حصر المناطق العشوائية وتطويرها، وتنميتها، ووضع الخطة اللازمة لتخطيطها عمرانياً، وإمدادها بالمرافق الأساسية، من مياه وصرف صحي وكهرباء.
ويباشر الصندوق اختصاصاته بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية ووحدات الإدارة المحلية، وعلى هذه الجهات إمداده بالمعلومات والخبرات والمساعدات اللازمة، وقد أنشئ الصندوق بموجب قرار رئيس الجمهورية رقم 305 لسنة 2008.